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领导调研改革讲话稿篇一
【篇1：机制体制改革发言稿】
实施科技创新战略 铸就百亿百年企业——在“推进机制体制创新 加快企业转型升级”现场会上的发言 尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好！很荣幸代表新誉集团参与此次现场会。
新誉集团作为一家专业从事轨道交通、新能源、数控设备、现代物流、办公设备业务的民营股份制企业集团，自2002年成立以来，紧握时代先机，瞄准前沿产业，持续创新投入，强化内部管理，实现了跨越式发展，现成为总资产80亿元、集20家子公司于一体、跨行业发展的国家级高新技术企业。是国家火炬计划轨道产业基地骨干企业、铁道部机车车辆配套重点生产企业、省级工程技术研究中心，省级风电装备技术研究院，省级博士后科研工作站。
多年来，新誉集团始终坚持以科技创新为主旋律，抢抓发展机遇，弘扬创新精神，高点站位，精心策划，不断完善产业平台建设，不断探索企业发展新机制，稳步加快企业转型升级。
一、创新科学人才机制，着力优化职工团队
一是精心聘优。集团从实际出发，成立内、外部专家委员会，精心选聘行业内的高级专家担任集团顾问，力争在高科技技术、高质量项目上实现新突破，借助外脑谋创新，巧用外力促发展。二是积极引进。用足用好各级政府制订人才扶持政策，瞄准有技术、懂管理、善运营的人才和团队，多渠道、深层次、全方位地引进符团发展需要的优秀人才，使集团真正成为人才集聚地。三是用心留才。积极营造尊重智慧、尊重人才的良好氛围，并出台住房、子女入学、奖金补贴、职称评定等十项优惠政策，来引进培育领军人才和高端人才，迅速聚集一批优秀的行业科技精英，为集团的技术开发提供强大的智力支持和人才保障。四是着力提升。建设一批高技能人才培训基地，扩大企业技能大师工作室建设规模，全年组织企业职工培训1000人次，培养新技师260名，培训高级工90人。着力培养一支知识全面、技术过硬、创新意识强的技术人才队伍，牢固构筑起新誉集团的竞争软实力。五是校企合作。2010年4月，新誉集团与常州机电职业技术学院签订了产学研合作协议，并组建“江苏省数控机床检测与维修服务中心”。为了进一步培养高素质、高技能的应用型优秀人才，促进新技术、新产品的科技攻关，成果产业化，技术改造、技术服务奠定了基础。二、创新强效管理机制，不断提高行政效率
集团自2006年成功实施pdm（产品数据管理）系统以来，在pdm系统中完整地管理了420套产品，其中，零部件33599个，工艺数据18632个，其他技术文件495个。在保证企业技术资料完整的同时，提高设计效率，降低研发成本，有效管理产品的生命周期。为了对企业所拥有的人、财、物、信息、时间和空间等综合资源进行综合平衡和优化管理，协调企业各管理部门，围绕市场导向开展业务活动，提高企业的核心竞争力，从而取得最好的经济效益，集团已全面上线运行erp（企业资源规划）系统，已将pdm系统与erp系统中的数据进行了完整的衔接，对所有物料进行了有效的编码，并对部分产品的所有物料实现了单件管理及可追溯性管理。在2007年9月集团实现完整的erp管理。至此，集团在信息化的道路上又迈出了最为坚实的一步，为今后实现crm、scm、bi、oa、hr奠定了基础。企业技术信息化管理，cpc已成功实施产品数据管理系统(pdm)，为erpd的实施奠定了基础。为企业的技术改造、市场竞争服务，提高企业技术创新意识，加强企业技术创新管理和保护，培育企业自主知识产权，增强企业整体技术水平能力，使技术创新工作为企业实施重大技术决策、市场竞争决策和企业的长期发展提供有力保障。
三、创新科技研发机制，探索特色发展之路
一是加大科研投入力度。“十一五”期间，集团不断加大科研经费投入，着力提高风电、装备制造核心技术与关键零部件的研究、设计与开发能力，加快形成一批具有自主知识产权的核心技术。二是加强对外技术合作。集团将自主创新和巧借外脑相结合，与国内外著名高校和科研机构建立科技协作关系，与世界著名企业建立战略合作伙伴关系，引进先进的技术和设备，共建技术研发联合体，努力在全球范围内组织科技资源为我所用。近年已与加拿大庞巴迪、法国阿尔斯通、德国西门子等世界著名企业实施强强联合、技术合作。在技术引进的同时，使新誉集团成为它们的全球供应商。三是加快产学研对接。进一步密切西南交通大学、北京交通大学、东南大学、南京航空航天大学、铁道科学院、中科院物理研究所、南京14所等国内重点高校、科研院等国内著名高校和科研机构的产学研合作，重点搞好远程控制技术、齿轮箱技术的开发，始终保持科技创新优势。同时，与国外风电领域的先进研究院校和企业建立了合作关系，拓展了国际科研合作渠道，最终实现了“引进、消化、吸收”的自我开发之路。
四、创新优化平台建设，催生高效生产力
一是做强研发平台。以总投资6亿元的江苏省（新誉）风电装备技术研究院为核心，积极发挥博士后工作站作用，大力整团各类研究力量，将8个研发设计中心打造成国内一
流的研发机构，加快形成集团内多学科综合交叉、汇聚一流人才和重大科研成果、具有国际一流水平的创新平台。二是做优生产平台。重点抓好位于高新区、总投资达23亿元的风电工业园建设，形成风机总装、电机生产、大部件机加工、叶片及树脂生产四个核心制造区，确保年内集团制造业全部搬人风电工业园。三是做大物流平台。根据集团整体规划，将遥观厂区作为集团下属新誉能源物流有限公司的基地，加快引进物流企业，把基地打造成集金融服务区、信息交流区、金属交易区、仓储配套区等功能于一体的综合性物流配套基地。
五、创新高新技术产业，加速产业结构升级
（一）打造世界级研发机构，走产品高新化道路
新誉集团投资6亿元建设江苏省（新誉）风电装备技术研究院，依托国家级emc电磁兼容实验室、3.8兆瓦机组出厂地面全性能检测试验台等技术平台以及博士后工作站，构建一个面向国内瓶颈技术及未来发展的多学科综合交叉、汇聚一流人才和重大科研成果、具有国际一流水平科研环境的创新平台，形成国内轨道交通、风力发电、数控设备技术领域致高点，以利于技术、人才、市场等优势资源聚集，带动全国轨道交通、风电、数控装备制造业进步，促进产业可持续发展。
（二）打造拳头产品，推动企业走科技创新之路
集团紧紧抓住对企业发展具有战略性、全局性、关键性的技术项目，以创新为动力，抢占科技市场竞争制高点，不断提升企业的竞争优势。以研究中高档数控机床为突破口，以加工中心、数控铣床为主攻方向，通过实施863数控机床产业化攻关，使公司在高速主轴及驱动系统设计制造、自动换刀装置、关键零部件加工工艺、可靠性增长等关键技术方面进行了研究，取得了丰富的创新成果，逐步形成了高速、高精、高效的产品格局。完成经营模式从单一产品经营向产品经营、品牌经营和资本经营“三位一体”的成功转型，步入了中国大型机床制造企业集团的行列。（三）科技成果转化项目，推进车辆技术进步
新誉集团与常牵庞巴迪联合参与投标的江苏省科技成果转化专项资金项目“高速重载牵引系统及核心配套部件”已公示。这将是继“轨道交通高速电力机车牵引系统的产业化”、“2-3.5直驱风力发电机组研制及产业化”以来，公司承担的第三个省成果转化项目。将面向中国高速铁路可持续发展的重大战略需求，以提高中国高速铁路系统安全保障水平、基础设施运行效率、高速列车系统可靠性与节能水平以及高速铁路环境友好性为目的，通过研究
高速列车牵引传动系统技术和装备，从根本上提高我国高速列车的可靠性、安全性和运行效率，适应并引领世界高速列车牵引传动模式的技术和装备战略转型。
新誉集团将一如既往地把科技创新放在发展的首位，不断推进机制体制创新,加快企业转型升级, 以实施创新战略为突破口，不断提升企业创新技术，强化企业创新能力，从而增强企业的综合竞争力，将新誉集团打造成为国内著名的产品高新化、人才战略化、市场国际化的大型企业集团；成为全球著名的制造业基地和国内高科技产品研发基地，真正实现“实力新誉、百亿新誉、百年新誉”的战略目标。
【篇2：单位人事制度改革动员会讲话稿】
单位人事制度改革动员会讲话稿
同志们：�
根据机关事务管理局批准的改革方案，按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神，在自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下，##将全面实行人事制度改革。今天，我们在这里召开人事制度改革动员大会，主要任务是对##转换用人机制，进行人事制度改革的工作进行部署，统一认识，明确任务，提出要求，以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见：
一、这次人事制度改革的目的和意义
##自1998年成立以来，经过七年的运营，已具备了一定的规模和进一步发展的能力，但同时我们面临的形势也不容乐观：管理机制对提高市场竞争能力的促进作用不强，尚有５００万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还，这都是我们下一步工作急待解决的问题。大家作为##的一员，都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我们要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间；另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展，根本的出路就在于改革，通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用，要在现有的条件下，做到人员的合理使用、资源的优化配置，实现##经营效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好##机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作，不仅是##改革、发展、稳定的需要，也是解决##自身管理问题、提高经营效益和经营水平、实现##快速健康发展的需要。
二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容
（一）指导思想
这次改革的指导思想是, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性教育活动为契机，深入贯彻落实《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，按照“转换机制，优化结构，增强活力，提高效益”的原则和“公开、平等、竞争、择优”的原则，统筹规划，整体设计，全面实施。解放思想，转变观念，加大##人事制度改革的力度，引入竞争机制，建立起符合##特点的充满生机和活力的人事制度和运行机制。
（二）总体思路
通过改革人事制度和理顺管理体制，强化岗位，淡化身份,引入竞争，形成“能上能下、能进能出”的激励竞争机制，努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境，有效克服“大锅饭”弊端，形成重贡献、重实绩的工资分配机制，进一步调动各岗位人员积极性和创造性，加强团结，相互促进，建设一支高素质的经营队伍、管理队伍和职工队伍，全面提高##的经营效益和经营水平。
（三）具体内容
1.精简高效，科学设岗。按照“精简高效”的原则，进行相关部（室）的组建工作，根据各部（室）的实际情况，科学合理的设置岗位，定职责、定目标、定工资。
2.竞争上岗，择优聘用。拟实行全员聘用制。在副总经理和部门负责人使用上，实行竞聘上岗；在员工使用上，打破干部职工与合同工身份界限，实行双向选择，切实体现干部能上能下，人员能进能出，待遇能高能低的 改革思路。
3.搞活分配，以岗定薪。实行全员聘用制的同时，要充分体现按劳分配原则，打破平均主义大锅饭、克服干好干坏一个样的弊端，激发广大职工的积极性、主动性和创造性。在分配机制上，封存在编国家干部职工的档案工资，实行全员结构工资制，以岗位定工资，以效益保收入，实行个人
收入与##整体效益挂钩，同时严格考核制度，实现劳有所奖，错有所惩。
4.签订合同，规范管理。在竞争上岗和双向选择的基础上，与上岗人员签订聘用合同。合同管理要以工作岗位为基础，以岗位责任为核心，针对岗位的性质、类别、特点确定合同的内容。对##上岗人员和公开招聘的人员，必须签订聘用合同书，签订聘用合同书坚持平等自愿、协商一致、内容合法、手续齐全的原则。
三、精心组织，确保这次改革工作的顺利进行
这次改革，任务重，难度大，时间紧，要求高，必须统筹规划，精心组织实施，确保改革的各项任务落到实处。1.切实加强对改革工作的领导
各部门要高度重视，集中时间、集中精力，认真组织实施。在改革期间，各部门的经理要保持良好的思想状态、工作状态和精神状态，切实负起责任，对本部门的岗位设置、人员配备、人员分流和安置、正常的工作秩序等负责到底。要正确处理好改革与工作的关系，该办的事情要继续办，该做的工作一定要做好，各项工作一定要有人抓、有人管，既不能因为改革放松和影响其他工作，也不能借口其他工作拖延改革，做到确保思想不散，秩序不乱，人员妥善安置，国有资产不流失，工作正常运转，决不能出现 无人负责、人心不稳的局面。2.深入细致做好思想政治工作
这次改革，有的同志可能要离岗待岗，有的同志要进入二次竞岗。这些同志在过去的岁月里，为##的建设和发展做出了积极贡献，这次又为##的改革做出了个人利益的牺牲，全体员工是不会忘记的。希望这些同志继续发扬风格，顾全大局，继续支持##的工作。通过双向选择上岗的同志要勇挑重担，尽快进入角色，熟悉工作，保持工作的连续性和稳定性，接好接力棒，开创新局面。在定岗定人时，坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，坚持党性，出于公心，严格按照##的决策办事，实行规范操作，使走的人愉快、留的人安心、轮岗的人舒心。这里强调三点：一是全体党员、干部要发挥先锋模范作用，带头支持改革、推进改革，做改革的促进派；二是党支部要发挥战斗堡垒作用，宣传改革、支持改革、引导改革，做带头改革的火车头；三是要加强宣传，为这次改革创造良好的～环境和氛围。nb 本新闻共2页,当前在第1页 1 2
【篇3：改革发展大会讲话稿】
改革发展大会讲话稿
主要内容：
会议的主题是确立以绩效为中心的公司改革方案，统过统一思想，进一步确立公司11年工作方法与下一阶段发展战略，贯彻公司团结奋进、精卫必强的重要理念。。。下面，讲几个团队观念：
第一、说一下这几天大家谈到的亲戚与同事的问题。
我们公司所有职员一定要真诚地认识到：同事是比朋友更重要、等同于我们自已的亲人、情同手足的事业伙伴，我们必须象关心我们的兄弟一样关心同事。我们一定要记住，公司是我们的大家，是大家事业共同成长的土壤，是我们共同富裕的平台。在公司，我们无近无疏，绝不要再有亲戚与同事之分。谁爱护这个家，谁就是合格的家人，谁破坏这个家，谁就会变成我们的淘汰对象。
第二、说一下人才标准及人才培养问题。
公司发展靠什么？靠人才团队。一个人，再是多大的才能也不行。因此，公司这次会议，特别强调我们的人才标准：团队第一、诚实守信、遵章守纪、勤奋踏实、善于学习、敢于创新。但是人才是不可能从天上掉下来的，人才是逐渐成长起来的。因此，公司一定要下大力气培养人才。我们还要动员大家的力量，不拘一格发现人才、继续招聘培养相关专业技术人才。
第三、说一下推卸责任问题。
我认为，一个成功人士，必须具备一个品质：是自已的错误，就一定要敢于承认，绝不推卸责任，并从错误中总结经验。当别人发生错误，要敢于指出来，并帮助他改正错误，但不要不断地指责埋怨别人，只要犯错误的同志愿意改，我们就应该尽量宽容他。
如果一个人，一有问题，就不断辩解说是别人造成的，自已如何进步啊？同时说明这个人的团队精神还不够强，还必须进一步强化团队观念。如果长期不能改掉这个毛病，只能成为淘汰对象。
第六、再次强调一下客户市场、服务质量及考核问题。
我们做的是长久公司，****技术服务是我们的事业，潞安是我们的根据地。在潞安市场，我们一定要做到与客户交朋友、为客户排忧解难、高质量及时无条件服务，这是我们公司在潞安的立足之本，我们一定要把潞安工作做的更好，并创造更加稳定的业务模式。第七、公司永远愿意和大家分享财富、分享创业成功带给我们的喜悦。第八、公司的理念纲领：团结奋进，精卫必强！其中团结奋进是因，精卫必强是果。
今天（2011年3月12日），在农业公司我们又一次开了类似的会议，农业公司必须成功。
领导调研改革讲话稿篇二
领导调研讲话稿
【篇1：调研讲话稿】
调研讲话稿
尊敬的各位领导：
首先我代表公司全体同仁对各位领导莅临我中心检查指导工作，表示热诚的欢迎和衷心的感谢。
荆门聚盛国际创业中心是湖北省唯一一家民营国家级科技企业孵化器，先后获得国家级科技科技企业孵化器、湖北省优秀科技企业孵化器荣誉称号，成为荆门市中小企业和创新创业人才基地。
我中心现有员工20余人，90%以上具备大专以上学历，团队拥有35岁以下优秀管理及工作人员多名，其中一人被共青团荆门市委评为“十大创业青年先锋”，创业中心积聚了一支专业化程度高、综合素质强、适应创新发展的人才队伍，在荆门市青年创业中起到良好的示范及带头作用，并获得2012年“青年文明号”的殊荣。
为了加强对现有产业人才的开发和引进，我中心不断完善服务机制，提升对企业的服务能力，在创新创业人才开发引进工作中，一是落实青年创新创业人才战略，大力开发引进省内外创业青年。在共青团湖北省委、团市委、荆门市高新区及其他相关市直部门的支持下，湖北（荆门）青年企业孵化器、荆楚理工学院科技创业园和荆门高新区大学创业园相继落户我中心。我中心通过举办高校人才交流会、创业青年进千企等多个大型人才交流活动“招才引智”，不断引进了一大批年青的创新创业人才，吸引
了如南控仪表、同城一家网络公司等一批创新创业代表企业入驻我中心。南控仪表科技有限公司创办人之一彭慧娟年仅29岁，该公司现有工程师2名、博士1名、教授级高工1名。该公司技术研发部门技术人员专业知识涵盖微电子、光电、电子技术、计算机、机械制造等学科，在精密仪表领域内取得了良好的业绩。湖北同城一家网络科技有限公司专业从事城市数字化互联网平台的开发与运营，该公司董事长兼总经理薛云龙为mba管理硕士，是省内软件信息行业的领跑者，他领导的公司核心团队均由有丰富创新创业工作经验的青年人才组成，其中多人mba在读”，该公司的入驻，为促进青年创新创业提供了成功的经验，也为创业中心青年工作注入了活力。这些都是我中心成功吸引优秀青年创业人才的典型代表。二是搭建富有竞争力的创新创业服务平台，有效聚集高层次自主创新创业人才。我中心通过整合“产学研”等多种创新条件，创建和吸纳各类创新资源，搭建了灵活、富有竞争力的基本服务、政策服务、投融资服务、技术服务、中介服务、市场开拓服务等六大服务平台，打造“带来一个成果，圆你一个梦想”具有聚盛特色的创业文化。中心依托高新区李宁工业园、中航特飞所等科技企业人才优势，与武汉大学、华中科技大学等多所知名高校和科研院所建立合作关系，以此平台发现并引进一批技术领先、拥有自主知识产权的创业人才和本地民营科技企业，促进了本土企业的快速创新成长。成功聚集了湖北昊天低碳科技有限公司、荆门市凯迪工业科技有限公司等一批具有自主知识产权的创新企业，企业中不乏人大代表、享受省政府专项津贴、获国家发明专
利、全省重大科技成果的人才，研发的产品多次荣获部级、省级科技进步奖。目前，我中心内一大批科技型企业已累计获得多项专利，涵盖了从形成自主知识产权、创新企业建立、产业化再到研发的全过程，涌现出的多位优秀创新创业人才，成为创业中心自主创新的主力军和荆门市科技企业自主创新的“助推器”。
今后，在市委、市政府、荆门市高新区的正确领导下，我中心将进一步加强人才开发和引进工作，服务高新区“人才特区”的建设，重点做好两方面工作：
一是重点打造人才资源新优势，加大对已落户人才的培育支持。通过政府、高校、科研机构等渠道，充分发挥行业协会、中介服务机构在高层次人才引进中的重要作用，鼓励现有人才推介、引荐高层次人才来中心考察和创业。按照荆门市政府下发的《关于聚盛国际创业中心发展的专题会议纪要》精神，通过财政补贴、落户企业税收返还等方式对创业中心和落户的创新创业人才进行扶持。
二是进一步提升服务水平，优化创新创业新环境。在现有的标准厂房、科技孵化大楼、员工宿舍以其他各项综合后勤服务设施的基础上，力争将新建5栋综合性科技孵化大楼于2013年初竣工，进一步完善创业中心的硬件设施条件，为创业人才提供优越的生活条件和便利的生活环境。同时强化园区管理，细化服务内容，创新服务手段，全面改善并提高创业、创新的服务能力，将创业中心创新创业人才工作推上新的台阶。
【篇2：调研讲话稿】
发展经济 强村富民尊敬的各位领导: 大家好！
欢迎领导到我村调研指导，对我村经济发展提出宝贵的意见和建议，你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励，我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢！甲尔坝村位于昆区北出口，属典型的“城中村”，然而来这里的人都不认为这是“村”，更像是“城”，错落有致、美观大方的欧式别墅，穿梭往来、神气十足的各式轿车，穿着入时、喜笑颜开的村民，无不彰显着它的与众不同。甲尔坝是远近闻名的“都市新村”，先后被国家
文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。
甲尔坝村所取得的成绩，除了依靠国家的大好政策和优越的区域位臵外，更多的是因为多年
来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势，围绕一体化建设快速发展，从而实现了强村富
民。
一、加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用 多年来，甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中，村党支部强调树
立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，做到了 职责清、任务明，达到了预期的目标，形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济，实施旧村改造改善村民生产生活环境，在奔向小康的征程中阔步前行。
二、科学谋划，逐步发展壮大村集体经济1998年，民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款，在苦口婆心做通群众的思想工作后，村领导毅然决定将其投资建设村集体企业，大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔
坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土 地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，无偿分给了村民们，现在这里
已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中，有的是村民自已种花种菜，有的是出租收取租金。2003年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；2005
年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台，已成为包头市大型农副产品批发市场的典范，被市商务局评为2007年贴
近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”；2008年，村委会利用外资和自筹资
金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。2010年10月，全国知名品牌
“居然之家”入驻家俱城，为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村 已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到2012年集体经济收入预计可达到5000
万元，村民人均收入达到3万元。另外，村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力2000余人，使广大失地村民的生活有了切实的保障，解决了村民的后顾之忧。
三、普惠村民，不断提高群众生活水平甲尔坝村是个老村，房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始，在党支部的带领下，得到上级领导的指导和支持，已完成四期改造，现已建成二层别墅271
套、多层住宅楼300多套，这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人
住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第五期旧村改造即将开始，计划建成后的6栋高
层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民告别了平房、土房的时
代。
在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从2006年开
始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；2006年开 始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元，之后逐年增加；（到2010年每人领取5000
元，每位60岁以上老人另外再领取2400元。）还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为
居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助；
村里考上大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小
学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育。在村党支部的带领下，经过全体村民和党员多年来的努力，甲尔坝村取得了显著的成绩，人们的生活水平有了很大的提高，但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信，甲尔坝村
在上级的正确领导下，在甲尔坝村广大干部群众共同努力下，切实抓住昆区北开思路，加快
城市化建设步伐大好时机，甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃，甲尔坝的明天会更加美好。谢谢大家！篇2：市长工业调研讲话稿**市长在规模工业企业调研会上的讲话提纲
（二ｏ一一年八月二十一日）今天开了**的规模工业调度会，听了各乡镇街的汇报，企业代表也发了言，总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果，产业有了一定的雏形，培育发展了一批
骨干企业，但从总的发展上看，还有一定差距。下面我谈几点看法。
一、认清形势，增强发展工业的危机感和紧迫感 经过近些年的发展，目前我市规模工业企业已达到**户，固定资产50亿元，总体设计产
能110亿元，纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元，纳税能力在2亿元左右。1-7月份，规模工业上报产值91.2亿元，同比增长55.1%，增幅列**市第二位。规模工业实缴税金****3
万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径比，同比增长4.6%。重点企业***制药
1-7月份实现产值**亿元，实缴税金***万元，占规模工业实缴税金的45.9%。可以说我市工业构架已初步形成，具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日 臻完善，**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制
品深加工业四大主导产业已基本形成，装备制造业和新 能源产业正在孕育。**钼矿详查报告已形成初稿、正在报审，**钼矿也已进入详查阶段。
**制药四期建设即将竣工，投产后**注射液年生产能力达到**万支。**发电、**食品、**食
品等企业发展壮大、产业链延伸，并带动相关产业发展，具有较强的拉动作用。但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份，规模工业实缴税
金10943万元，占全口径财政收入的20.9%，按规模工业口径对比，同比增长4.6%。主要原
因是大税源企业少，木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超
过千万元的企业只有1户，超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除**林业局
以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元，只占规模工业税收的1.87%。**木
业、**木业、**木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业
1-7月份实缴税金320万元，只占规模工业税收的2.92%。**石材、**石材、**石材等9户企
业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。目前，我市规模工业总体设计产能在110亿元左右，而实际生产能力不足50亿元，达产率在45%左右。主要原因：一是**食品、**食品等部分新建企业处于成长期，市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路
不畅，产品积压，如****板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足，原
料短缺、资金缺乏、用工不足，导致企业无法达产。三是企业 单体规模小、运行状况不理想。117户企业中，**木业、**石材等**户企业规模较小，实际年产值不足2000万元；**化工、**食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发 展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少，有的乡镇甚至没有规模企业。工业是经济发展的引擎，要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县
域或一个乡镇的核心问题，是解决一个县或一个乡财政收入的根本，是长远利益。目前我们的许多乡镇，工业占财政收入比重很小，收入的主体是靠总部经济，这是权益之计，是没有
办法的办法，眼下要抓。但工业必须抓起来，必须跟进，必须有后续税源。
二、理清思路，坚持工业强市不动摇 坚持我市“十二五”规划总体思路，贯彻实施“四轮驱动”战略，坚持工业强市不动摇，加快壮大制药、矿产品、**特色产品加工业，积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新
兴产业。突出工业主体作用，提高对工业的重视程度，把发展工业与招商引资放到同等重要
位臵，加强调度、强化服务，不断优化存量，引进增量，提高工业经济的总量和质量，以工
业发展带动全面发展。发展重点骨干企业，通过上争政策资金扶持，保障生产要素供给，破
解发展瓶颈等措施，扶持**制药等重点骨干企业不断壮大，并支撑产业发展。以龙头企业发
展带动产业发展，发展壮大**食品、**食品、** 力等企业项目，促其达产达效，不断延伸产业链，带动上下游产业发展。通过采取一系
列创新举措，推进项目达产达效、企业提速增效，力争到2014年末，规模工业增加值占gdp的比重超过40%，较目前提高10个百分点；规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上，较
目前提高近20个百分点。
三、创新打法，全方位扶持企业发展
1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划，上争政策资金扶持，保障
生产要素供给，协调破解制约企业发展的瓶颈，扶持重点企业发展，推动项目达产达效，推 进企业技改扩能，延伸产业链条，不断做大做强，力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以
上企业1户，纳税500-1000万元企业5-7户，纳税200万元以上企业30户。主要推进***
制药*期建设尽快竣工投产，达产达效；帮助企业做好新药**、**胶囊的报批工作，争取尽早
获得新药证书，投入生产，形成增量。加速推进**粮油30万吨饲料建设项目，争取年内投产。
推动**食品新建种猪场，采取“公司+合作社+农户”的模式，壮大养猪规模，解决猪源不足
问题，提高屠宰量，实现达产达效，并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动**
能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提
取、现代高效观光农业示范园区建设，形成一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。
2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制，要按任务搞好分工，按责任尽快落实，按要求严格考核。做到领导
人人肩上有担子，干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门
包扶情况。包保部门一把手要亲自抓，并落实具体责任人，要经常深入包保企业，围绕企业
所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务，破解企业运行、项目推进中的难
题和制约瓶颈，推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用，加强与职能部门的联系，搞好纵向衔接，切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部
门联系的方式，促其成长壮大，梯次跟进，力争每年晋升规模企业10户。
3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本，搭建融资平台，组织银企对接，破解企业资 金瓶颈。职能部门要靠前服务，简化办事程序，逐步完善“一站式”服务，研究解决企业证
照问题，降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头，每月召
开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会，企业汇报生产运行状况及需要政府帮助
协调解决的困难和问题，就企业提出的困难和问题，由相关部门负责人提出意见及建议，企
业与政府双方进行探讨，达成共识，最终拿出解决方案，能当场解决的当场篇3：调研讲话
稿尊敬的各位领导：
首先我代表公司全体同仁对各位领导莅临我中心检查指导工作，表示热诚的欢迎和衷心的感谢。
荆门聚盛国际创业中心是湖北省唯一一家民营国家级科技企业孵化器，先后获得国家级
科技科技企业孵化器、湖北省优秀科技企业孵化器荣誉称号，成为荆门市中小企业和创新创
业人才基地。
我中心现有员工20余人，90%以上具备大专以上学历，团队拥有35岁以下优秀管理及工
作人员多名，其中一人被共青团荆门市委评为“十大创业青年先锋”，创业中心积聚了一支专
业化程度高、综合素质强、适应创新发展的人才队伍，在荆门市青年创业中起到良好的示范
及带头作用，并获得2012年“青年文明号”的殊荣。为了加强对现有产业人才的开发和引进，我中心不断完善服务机制，提升对企业的服务
能力，在创新创业人才开发引进工作中，一是落实青年创新创业人才战略，大力开发引进省
内外创业青年。在共青团湖北省委、团市委、荆门市高新区及其他相关市直部门的支持下，湖北（荆门）青年企业孵化器、荆楚理工学院科技创业园和荆门高新区大学创业园相继落户 我中心。我中心通过举办高校人才交流会、创业青年进千企等多个大型人才交流活动“招才
引智”，不断引进了一大批年青的创新创业人才，吸引二是搭建富有竞争力的创新创业服务平台，有效聚集高层次自主创新创业人才。我中心
通过整合“产学研”等多种创新条件，创建和吸纳各类创新资源，搭建了灵活、富有竞争力的基本服务、政策服务、投融资服务、技术服务、中介服务、市场开拓服务等六大服务平台，打造“带来一个成果，圆你一个梦想”具有聚盛特色的创业文化。中心依托高新区李宁工业
园、中航特飞所等科技企业人才优势，与武汉大学、华中科技大学等多所知名高校和科研院
所建立合作关系，以此平台发现并引进一批技术领先、拥有自主知识产权的创业人才和本地
民营科技企业，促进了本土企业的快速创新成长。成功聚集了湖北昊天低碳科技有限公司、荆门市凯迪工业科技有限公司等一批具有自主知识产权的创新企业，企业中不乏人大代表、享受省政府专项津贴、获国家发明专利、全省重大科技成果的人才，研发的产品多次荣获部级、省级科技进步奖。目前，我中心内一大批科技型企业已累计获得多项专利，涵盖了从形成自主知识产权、创新企业建立、产业化再到研发的全过程，涌现出的多位优秀创新创业人才，成为创业中心自主创新的主力
军和荆门市科技企业自主创新的“助推器”。今后，在市委、市政府、荆门市高新区的正确领导下，我中心将进一步加强人才开发和
引进工作，服务高新区“人才特区”的建设，重点做好两方面工作： 一是重点打造人才资源新优势，加大对已落户人才的培育支持。通过政府、高校、科研
机构等渠道，充分发挥行业协会、中介服务机构在高层次人才引进中的重要作用，鼓励现有
人才推介、引荐高层次人才来中心考察和创业。按照荆门市政府下发的《关于聚盛国际创业 中心发展的专题会议纪要》精神，通过财政补贴、落户企业税收返还等方式对创业中心和落
户的创新创业人才进行扶持。二是进一步提升服务水平，优化创新创业新环境。在现有的标准厂房、科技孵化大楼、员工宿舍以其他各项综合后勤服务设施的基础上，力争将新建5栋综合性科技孵化大楼于
2013年初竣工，进一步完善创业中心的硬件设施条件，为创业人才提供优越的生活条件和便
利的生活环境。同时强化园区管理，细化服务内容，创新服务手段，全面改善并提高创业、创新的服务能力，将创业中心创新创业人才工作推上新的台阶。篇4：调研工作发言稿 调研工作发言稿
各位领导、各位老师：大家上午好！我是阜南二初的英语老师房金华，很高兴能有这个机会参与调研，近几年我陆续参加了
国培、省培、市培等各级各类培训，这些培训开阔了我的视野，提高我的专业能力，确实受
益匪浅，如去年暑假我参加了在阜阳师范学校举办市骨干教师培训，有幸与杜效明、赵杰等
一线教研员面对面交流，他们为我们解答了教学中的很多困惑，觉得很好。当然，我们中培
训中也有一些遗憾，总结如下：
1、时间安排不太合理，有些培训安排在工作日，我们都是自调课去参加的，回来还要补
回调的课，太累。
2、证书发放太慢，如去年到淮北煤师院参加国培的证书还没有发放给我们。除了参加上述培训外，我还应阜南县继续教育师训科要求，担任去年继续教育远程培训的辅导员，下面我把学员方面存在问题和辅导员方面存在问题总结如下： 学员：1、部分学员功利性太强，认为评过职称后没有必要再学习。
2、个别学员电脑知识太差，连基本的注册手续都搞不好，给学习带来困难。
3、流于形式，很多学员是疲与应付，一个人同时看 几台电脑。4、学员提交的作业雷同的多。辅导员： 通知部分学员有困难，如有的学员因为进修、生病或者不愿意学习，联系不上，有的只
好找同事转告，就是这样效果也不大。建议：
以后多让辅导员到外地培训培训，参考别人的做法，在结合自己的实情，效果会更好。我的发言完毕，谢谢大家！篇5：发言稿：实践活动学习调研讲话稿 今天，我们召开公司学习实践活动学习调研讨论成果交流暨转段会，会上，张新生总经
理带头交流了调研讨论的成果，他的发言紧密围绕公司学习实践活动主题，紧扣公司“建设
具有同行业较强竞争实力的工程建设企业”发展目标，对我公司面临的发展形势、参与市场
竞争、发挥保障作用的优势和不足进行了深入调研和认真思考，明确了公司今后的发展战略
和总体发展思路。张总的发言也是公司党政领导班子这次学习实践活动第一阶段取得的重要
成果之一。刚才三个单位的书面发言，紧密联系实际，突出实践特色，有深度、有广度，充
分反映出我公司学习实践活动第一阶段取得了较好的成效。会议最后，姜书记所做的报告，对学习调研阶段的工作进行了简要总结，高度概括了公司第一阶段的主要特色、作法和初步
成效，并对下一阶段的工作进行了全面的部署。各单位要认真地学习姜书记的讲话，按照公
司学习实践活动实施方案和运行表，认真抓好分析检查阶段各项工作的落实。下面，结合本
次会议，我再讲三点贯彻意见。第一，认真学习贯彻这次会议精神，扎扎实实搞好分析检查阶段各个环节的有关工作。会后，各单位领导班子要召开专门会议，认真组织学习姜书记的讲话精神，结合本单位
实际，对第二阶段的工作认真进行研究，细化具体措施，及时进行安排部署。在第二阶段的工作中，一是要重点要开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，二是重点要撰
写好领导班子分析检查报告，要找准存在的问题和原因，理清发展思路，制定出切实可行的 措施、重点突出，针对性要强。这是两个重要的环节，是整个学习实践活动的关键所在。
第二，突出典型引导，营造务实的学习氛围，促进活动不断深入。要重视第二阶段典型的发掘、选树和宣传，充分发挥典型的示范作用。要注重本阶段活
动的实践性，紧密结合思想实际、工作实际和本单位实际，切实找准问题、分析问题，为解
决好各种突出问题打好基础。要继续深入查找不符合科学发展观的思想观念、理念，查找在管理机制体制上存在的薄弱环节，使学习实践活动更加突出实践特色。要将“问需于民”和
“问计于民”与公司科学发展上水平充分结合起来；与共建和谐企业充分结合起来，发挥广
大党员群众的聪明才智，为推动公司永续发展提供强大的思想保障和智力支持。第三，规范运作，统筹安排，确保两不误、两促进。
【篇3：市委书记在市发改委调研时的讲话】
市委书记在市发改委调研时的讲话
今天来到市发改委有种回家的感觉。虽然见到的大多是些新面孔，但是感到很亲切、很温馨。我在省发改委工作了25年，对这个单位很熟悉，对它的作用很熟悉，同时也很留恋在发改委工作的日日夜夜、点点滴滴。发改委是党委、政府的重要参谋部门，是经济发展的综合协调部门，是一个区域长远发展的规划部门，它的作用是其他部门不能替代的。到怀化，到娄底，现在到郴州，我到政府部门调研的第一站都是发改委。今天到这里来调研，就是想听听发改委的同志们的意见，对郴州经济的发展是怎么考虑的。
昨天晚上我看了发改委拿给我的郴州“十三五”规划的基本思路框架，总体感觉不错，但是觉得里面的概念性的东西多了点，还要实一点。郴州“十三五”发展的重点和关键，是要增强发展的可持续性，增强自身发展的造血功能。历届市委、市政府，特别是力力书记，为郴州的发展打下了好的基础。过去我们讲“筑巢引凤”，现在我们的“巢”已经做得非常好了，下一步关键是要把“凤”引来。“巢”里要有东西，要有产业，要有财源，要有收入。“巢”筑得再好，闲在那里，就算再有气势、再气派、再漂亮，里面没东西有啥意思呢？所以，我们做“十三五”规划，要认真思考这个问题，概念性的东西少搞一点，虚的文字少写一点，一定要搞实。做规划、计划，要用一些具体的数据、具体的措施、具体的项目、具体的目标来支撑，重点要突出，关键要抓准。刚才听了向罗生同志的情况介绍和几位同志的意见，首先对市发改委的工作要给予充分肯定。郴州经济社会发展这么多年来，特别是近几年来，取得了显著成效，基础条件得到显著改善，整体形象得到显著提升。这些离不开市委、市政府的坚强领导、科学决策，以及人大、政协各方的强力支持，同时也跟我们市发改委的积极努力是分不开的。希望同志们在已经取得好的成绩基础上进一步发扬光大，进一步巩固提升，这是总的要求。发改委是党委、政府谋划推动一个区域发展的重要参谋部门，是我们抓项目、扩投资、增效益的重要的实施、落实部门。下一步的工作怎么做，从发改委的角度，从郴州未来发展把握，我在这里强调几点：
一、抓谋划、促发展。抓谋划有三点我们必须保持清醒认识，认真 务实地把握好。第一，要深刻认识新常态的内涵以及本质要求。经济发展的新常态不是简单的三个字，它有深刻的内涵和本质的要求。第一条就是由过去注重速度向在注重速度的同时更加注重质量效益方面转变。这是新常态的第一个本质要求。第二条就是由过去依托资源来追求一种量的扩张转向质的提升，转向对资源环境更加科学有效可持续利用上，来确保我们发展的协调、可持续。第三条就是由过去注重“三驾马车”拉动转向在继续重视三驾马车拉动的基础上实现创新驱动，通过改革创新激发市场活力、激发内生动力来推动经济社会发展，就是把改革创新驱动与“三驾马车”拉动有机地结合起来，在某种程度上要更加注重改革创新驱动。第二，适应新常态，要保持稳增长和调结构之间的平衡，培育、催生经济发展新动力。克强总理在政府工作报告中有几句话，我们要认真领会。第一句话，是要保持稳增长与调结构的平衡协调。要把稳增长建立在调结构的基础上，通过调整优化结构包括经济结构、产业结构、投资结构，来促进稳增长。第二句话，是要催生经济发展的新动力。要改造我们传统的引擎，打造新的引擎。一方面是要增加公共产品和公共服务供给，加大政府对教育卫生等方面的投入，鼓励社会共同参与，提高供给力，这个既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展；另一方面要推动大众创业、万众创新，这是新引擎，既可以扩大就业，增加居民收入，又有利于促进社会正向流动和公平正义，激发全社会促发展、谋发展的活力。要把传统的引擎和新引擎有机地结合起来，然后实现“两个中高”，即实现我们发展的速度由过去的高速向中高速转变，我们的发展水平由中端向中高端迈进。第三，认识新常态要从郴州的实际出发。我最直接的感受，是郴州历届市委、市政府，特别是力力书记在郴州主政这几年，为郴州未来的发展打下了良好的、坚实的基础，创造了良好的、坚实的条件。我们要充分利用挥好这种基础条件，巩固提升好这种好的局面，争取让郴州的发展充满勃勃生机。怎么巩固提升好，这也是新常态对我们未来发展的新要求。总的要求是要强化产业主导、全面发展的意识。产业主导、全面发展，就是要按照中央“四个全面”的战略部署，按照省委“四化两型”“三量齐升”的总体要求，一切围绕产业发展做文章，围绕产业提升做文章，围绕产业转型做文章。要注重产业发展的实际效益，实现“两个增”，一是财政增收，二是人民增收。当然我们的干部也要相应增收。我们抓谋划、促发展，首先要对新常态这三个方面保持理性、客观、清醒的认识，这样我们的谋划才不会 走偏、盲目。
二、抓项目、扩投资。尽管我们谋求湘南率先、湖南争先的目标，但作为郴州来讲，我们总体上还是中部欠发达地区。因此，投资仍然是我们拉动经济发展的一个首选，还是要通过投资来拉动发展，来增强经济发展的可持续性。民生改善要靠投
资，企业自身的发展也要靠投资。没有投资，没有技术改造，没有技术创新，企业生产规模的扩张、产品市场竞争力的提升是很难实现的。抓项目、扩投资，有几点要认真把握，要在全市上下广泛宣传和特别强调。第一，就是要让抓项目成为郴州上下的一种常态、一种共识、一种追求。要以项目来论英雄，以项目来评业绩，以项目来看能力。要在全市上下继续营造抓项目扩投资的浓厚氛围。要以项目的推进来凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力。要把抓项目提升到这个高度。第二，就是要高度重视投资结构的调整优化。既要注重打基础，更要注重强产业、兴产业。我们要对投资结构做出认真系统的分析，在分析的基础上找准我们存在的不足，竭尽全力来调整优化投资结构。要由过去的打基础、优环境逐步转到兴产业、强产业上来。我们招商引资、争资立项、投融资的创新都要围绕兴产业、强产业，加重分量，加大力度，加强力量。第三，就是要夯实和强化项目前期工作。项目一定要做实，项目不仅要可行还要有效益，要注重对社会的贡献度、对财政的贡献率，不能亏本，不能想当然，不能随意，要理性、务实、求效。这不仅是对发改委提的要求，对全市上下、市直各个部门、包括各县市区都要这样强调、这样把握、这样去抓落实。我们讲对社会的贡献度，就包括生态发展、绿色发展、“两型”发展，既要金山银山更要绿水青山，这就是对社会的贡献；对财政的贡献率就是经济效益。项目对社会的贡献度和对财政的贡献率都要结合起来。讲社会效益，就是不能饥不择食，不要上一些高投入、高消耗、高污染、低效益“三高一低”的项目。第四，就是全市上下要强力推进招商引资，强力抓实招商引资。要围绕产业制定招商引资三年或四年行动计划。各县市区都要围绕产业招商引资，把它具体化、细化，责任要明确，领导亲自挂帅，分工落实到位。这项工作由市商务局牵头，发改、经信和各产业主管部门配合，认认真真，搞实一点。近年来政府举债投资，把“巢”做得这么好，但没有几只“凤”有什么用？因此要引“凤”，包括今后建设标准厂房，不能追求感觉一流，里面要有东西。没有企业来，标准厂房建得再漂亮、再完美，那也会成为新的泡沫。工业地产绝不能像商业地产那样一股脑
地开发，不管社会的消费能力、购买能力，空置在那里。哪个县市区如果出现大面积的标准厂房闲置问题，要追究县委书记、县长的责任。我们做事情，不能顾头不顾尾，顾形式不顾实效，这是要追究责任的。
三、抓产业、稳增长。首先，全市上下一定要强化两个意识：第一个是要强化企业主体意识。企业是市场经济的主体，也是发展的主体。我们不是官老爷，都是服务员，既要为人民服务，也要为企业搞好服务。面对企业，只有强化企业主体意识，我们的服务意识才会强一点，官老爷、官本位的意识才会淡一点。第二个是要强化纳税人意识。企业是我们的纳税人，人民是我们的衣食父母，企业是我们执政、行政的保障。没有纳税人，没有纳税主体，我们的工资、经费等各方面就没有保障。全市上下只有强化企业主体意识和纳税人意识，郴州的环境才会优，服务意识才会强，我们招商引资才会更加动真心、真情。因此，抓产业首先要抓企业，抓企业首先要有这两种意识。抓产业，一是要立足我们的传统产业，怎么改造提升，怎么实现转型升级。关键在上下游产业的完善配套上做文章，在延长产业链、增加附加值上做文章，在通过技术创新、技术改造提升发展内在品质上做文章。同时在强化安全保障，包括生产安全、环境安全保障上做文章。所谓的改造提升主要是这几篇文章，我们要紧紧抓住、紧紧盯住。第二是发展战略性新兴产业。哪些是新兴产业？一是要有效益，有经济效益和社会效益；二是有市场，市场前景广阔；三是可持续。从郴州实际出发，在转型发展的过程中，要高度重视满足人们日常消费、常态消费、不可或缺的需求的产业发展。而钢铁、建材、工程机械等，这些是生产性需求产业。发展表明，满足生产性需求的产业受制约的因素比较多。比如三一重工，其工程机械的市场受制于工程建设，而工程建设则受制于投资，在“四万亿”投资时期，发展很好很快，但政策一调整，投资一紧缩，发展就面临一些困难了；杭州娃哈哈集团，在怀化有一个企业，一次董事长宗庆后来怀化时，我问他金融危机对娃哈哈有没有影响，他说，没有什么影响，人总是要喝水的，不会因为有金融危机而少喝水，也不会因为没有金融危机而多喝水。因此娃哈哈的生产销售、市场都是稳定的。他的这番话给我印象很深。当然这与娃哈哈本身的品牌影响力是分不开的。策划过凤凰、张家界旅游的叶文智先生也曾经说过：文化旅游产业是绝对不可能产能过剩的。这说明消费性需求产业是稳定的，而生产性需求产业是不稳定的。第三是大力发展现代服务业。要制定服务业发展三年或四年行动计划，要细、要深、要落实。这项工作由市发改委牵头。重点是文化旅游、现代物流、健康养老养生、精品会展。重中之重又是文化旅游、现代物流、健康养老养生三个产业。发展服务业，至少有四个方面对我们未来是很有利的。一个方面是可以提升二产的品质，增强我们的人气、消费，带动经济的发展。西方发达国家三产的比例、二产的品质为什么那么高，它们是相互协调的。尤其是生产性服务业方面，比如物流，通过发展物流把二产的物流成本降低了，对二产的发展是很有好处的。第二个方面是安置就业。服务业是劳动密集型产业。就业是各级党委政府面临的突出问题，这是重大的民生问题。民生之本首推就业。我们社会的分配原则是各尽所能、按劳分配。如果就业不了，不提供平台，年轻人宅在家里对其心态是种扭曲，对一个家庭是沉重的压力。因此，我们不要小看就业。抓服务业就是抓民生，就是履行党委政府的职责。第三个方面是增加地方的税收。第四个方面，是作为“两型”产业，不存在产能过剩的问题。所以我们要大力抓服务业。第四是发展农业。农业关键是要稳住，确保粮食安全。农业要用工业来装备和提升，要发展农产品加工。
四、抓转型、提品质。作为资源型产业特征十分突出的城市和区域，转型发展的问题更要认真抓实。这里讲的转型，第一，思想观念要转型。我们转型，不要只局限在产业转型上，首先是思想观念要转型。一定要适应新常态，由过去的抓速度转到更加注重质量效益，更加注重协调可持续，更加注重通过改革创新来激发市场的活力、催生内生动力。第二，要突出结构调整优化。结构调整优化包括经济结构、产业结构、投资结构都要优化。从郴州发展实际出发，郴州经济发展结构要立足于三产来做实、做优、做强、再做大。这个顺序不能搞错了，先是做实、做优、做强，再做大，不要一开始就贪大。二产主要是改造提升，要通过做实、做优、做强、做大三产来调整三次产业结构的比例，而不是人为去降低二产的比例。不要认为三产的比例太低了，与小康社会的目标差得太多，就人为去压低二产比例，这叫做根本没有一点经济头脑，没有一点经济思维。我们的投资结构也要按照这个思路来调整。实际上，三产业与改造提升传统产业是相互融合、相辅相成的。第三，要注重城镇空间布局的优化和产业区域布局的优化。要按照特色加板块这么一种思路来推进城镇空间的布局和产业区域的布局，绝不能你做我也做，搞自相残杀、恶性竞争，要形成特色产业链。当然，文化旅游可以串起来，形成一条线、一个区域的优势更大。这里讲的“自相残杀”，是指二产项目不要