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军民融合援助承诺书 军民融合申请书篇一
相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式,ppp项目有以下比较优势:
1、提高公共财政使用效率 ppp项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营,提供公共服务。共用财政投入很少,较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用,这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时,由于捆绑了建设和经营,并以服务和产出付费,使得私人部门能够发挥最大的能动性,通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低,避免了公共资源的浪费。
2、保障项目和公共服务质量 评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体,它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外,很多ppp项目通过引进国际知名建设、管理机构,带来先进的管理经验,有利于提高公共服务的质量。
3、实现合作双方互利共赢 合理的ppp模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则,即将风险分配给最有能力承担的一方。同时,全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间,风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益,也能最大限度满足私人资本的诉求。
ppp项目在第一个项目识别阶段,项目发起时需要提供《项目建议书》。项目建议书是建设项目前期工作的第一步,尤其对于投资规模大、社会影响广泛的基础设施建设类项目。项目建议书主要是从项目自身的客观条件方面考察项目建设的必要性,一般由项目发起人向发改委部门报送,提出立项申请,发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件。经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。项目建议书的批复单位应为国家或地方发改委。
项目建议书大纲
一、军民融合产业园基础设施建设项目概况
(一)、军民融合产业园基础设施建设项目名称
(二)、军民融合产业园基础设施建设项目规模
二、军民融合产业园基础设施建设项目必要性
(一)、军民融合产业园基础设施建设项目现状及预测
(二)、军民融合产业园基础设施建设项目必要性
三、军民融合产业园基础设施建设项目规划
(一)、拟建地点
(二)、建设方案
(三)、军民融合产业园基础设施建设项目进度安排
四、军民融合产业园基础设施建设项目建设条件分析
(一)、政策条件
(二)、建设区建设条件
(三)、建设技术条件
五、军民融合产业园基础设施建设项目投资估算和资金筹措方案
(一)、投资估算
(二)、政府与社会资本合作模式
六、经济效果和社会效益的初步估计
(一)、经济效果
1、财务评价
2、国民经济评价
(二)、社会效益
1、环境影响
2、社会影响
七、结论
军民融合援助承诺书 军民融合申请书篇二
法律援助中心公开承诺书
为进一步改进工作作风,切实优化服务水平,充分发挥法律援助的社会服务职能,****法律援助中心向社会公布如下承诺:
一、严格主要职能
(一)指导、管理、监督本县的法律援助工作;
(二)组织法律援助制度的宣传和调研工作;
(三)组织、管理、指导法律服务人员开展免费的法律咨询服务和**专线电话的法律咨询服务;
(四)受理、审查本县人民法院指定的刑事辩护案件和县级公安、检察机关转送的犯罪嫌疑人的刑事法律援助申请,对符合法律援助条件的,指派相应法律服务机构办理;
(五)受理、审查公民提出的需由本县人民法院受理的民事、行政诉讼案件的法律援助工作,对符合规定条件的,指派相应的法律服务机构办理;
(六)受理、审查农民工提出的由本县劳动仲裁部门受理的劳动争议仲裁案件的法律援助工作,对符合规定条件的,指派相应的法律服务机构办理;
(七)承办**司法局及上级法律援助机构交办的其他事项 。
二、细化服务内容
(一)宣传法律援助制度,宣传法律法规,免费解答群众来人、电话、来信等法律咨询;
(二)对困难群众法律援助申请进行初审,并一次性告知申请法律援助条件,需要出示的证件、证明材料,法律援助审批、指派、承办、监督工作程序和工作时限;
(三)及时受理、审批、指派、承办、法律援助案件,并监督办案质量;
(四)认真承办上级交办的重大维稳案件和相关工作;
三、确定服务对象
(一)依法请求国家赔偿的;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求发给抚恤金、救济金的;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;
(五)请求支付劳动报酬的;
(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;
(七)请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿的;
(八)遭受家庭暴力、虐待、遗弃,维护合法权益的;
(九)依法应当提供法律援助的其他事项。
经济困难的公民对前款以外的事关社会稳定、有重大社会影响的其他事项申请法律援助的,法律援助机构经审查后,报本级司法行政部门批准,可以提供法律援助。
四、遵守服务承诺
(一)严格执法,依法行政。认真贯彻执行《法律援助条例》和《**省实施〈法律援助条例〉若干规定》及各项规章制度,切实履行法律援助工作的各项职责;
(二)严格维护国家法律的尊严,坚持公平、公义原则,努力维护受援人的合法权益;
(三)接待群众法律咨询,做到举止文明,态度热情,语言规范,来访必接,来电必答,来信必回,保证件件有着落,事事有回音;
(四)积极为贫困群众排忧解难,做到“能援则援”、“应援尽援”;
(五)审查和批准法律援助申请,不利用职权谋取私利,做到清廉服务;
(六)在承办法律援助事务时,做到保守国家和当事人的秘密;
(七)承办法律援助案件和事项不收取任何费用;
(八)坚持政务公开,主动接受群众和社会监督,认真处理当事人的投诉。
以上承诺,我们将坚决履行,并接受广大群众和社会各界的监督,监督电话:**********。
承诺单位:***法律援助中心
2015年3月12日